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【地方动态】河北邯郸:发布《邯郸市生态环境

字号+ 作者:admin 来源:未知 2019-03-14 13:46 我要评论( )


  “十二五”期间,邯郸市全面推进产业结构调整,三次产业结构由2010年的13.0:54.2:32.8优化为2015年的12.8:47.7:39.5。服务业、现代物流等成为经济增长的新动力,服务业对经济增长的贡献率达到了56.9%。

  传统资源型行业改造升级步伐加快,压减过剩产能阶段性任务完成,2013-2015年累计压减生铁产能795万吨、粗钢产能542万吨,明显减轻了生态环境的压力。实施煤改气工程,完成中心城区15.77万户“煤改气”,25.5万户焦炉煤气置换天然气,4家重污染企业搬迁改造取得实质性进展。2016年全市单位生产总值能耗比2012年下降19.8%,煤炭消费量比2012年消减755.3万吨,产业优化和能源转型为全市污染减排提供了有力的支撑和保障。

  京津冀协同发展战略全面实施,环渤海地区合作发展上升为国家战略,“一带一路”战略加快推进,将生态环境保护作为区域协同发展的率先突破领域之一。邯郸成为京津冀、环渤海、中原经济区三大国家战略的政策叠加区,为塑造区域竞争新优势创造了历史性机遇,一批重大工程和项目将加快实施,为推进产业结构转型升级注入了前所未有的动力和活力。

  以新材料、新能源等为核心的第三次科技正在孕育突破,将催生新业态、新产品、新模式、新产业,为邯郸市新兴产业发展提供了新的机遇和活力。邯郸作为资源化发展城市,承担化解过剩产能、实现转型升级的重大责任,国家高度关注,已经并将继续从各方面给予政策支持。

  以峰峰矿区、武安市、涉县、磁县为重点,持续开展露天矿山环境治理攻坚行动,加强露天矿山环境治理,促进矿山地质环境恢复。发展绿色矿业,推进绿色矿山建设,实施矿山复绿和复垦工程。对矿山压占、损毁的可复垦的土地进行复垦利用。在充分合理开发利用资源的基础上采取最有效的措施保护生态环境。推进尾矿库整改,促进矿山固体废弃物的综合利用,减少尾矿总量,降低尾矿对周边环境破坏。到2020年,大中型矿山基本达到绿色矿山标准。

  加速淘汰过剩产能。从环保、能耗、质量、技术、安全等方面。严格制定产能退出标准,发挥金融、价格、土地等要素的杠杆作用,采取差异化、惩罚性措施,倒逼高耗能、高排放、高污染的企业退出。实施分类处置,依法破产、关闭退出一批,优化布局、调整退出一批,调整战略、转型发展一批,兼并重组、减量转化一批,转产搬迁、境外合作一批。逐步将重污染企业推出城市建成区,落实技术改造措施和污染防治措施,迁入合法设立、基础设施齐全、符合产业定位的工业园区。积极推进装配式建筑发展,中心城区2017年7月1日起装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上;2020年1月1日起装配式建筑占新建建筑的比例达到50%以上;中心城区之外的县(市)2020年1月1日起装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上;积极培育装配式建筑产业基地建设,支持大型国有企业通过产业延伸、产品升级等方式,向装配式建筑部件生产企业转型。

  “十三五”期间,邯郸市以国家循环经济示范市建设为抓手,以冀南新区、冀津循环经济示范区等为载体,加快构建循环工业体系。以钢铁、水泥、化工、食品等行业为重点,加强企业清洁生产改造,全面推行强制性清洁生产审核,打造一批清洁生产型示范企业。推进废钢渣、废油、石膏、粉煤灰、煤矸石、烧结粉尘等废弃物和副产品资源化利用,以魏县、曲周县等区域为重点,集中规范发展静脉产业。鼓励以煤矸石、粉煤灰、尾矿、建筑垃圾、页岩及其他固体废弃物为主要原料,生产新型墙体材料,促进相关技术产品的推广应用。加快推进重点园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。到2020年,建设100家清洁生产示范单位。

  “十三五”期间,邯郸市按照“龙头带动、品牌引领、园区(基地)支撑”的思路,围绕工业节能、建筑节能、“三废”处理、环境监测、资源综合利用等需求,大力发展节能环保材料产业,加快冀南新区卓达新型建材园、肥乡天津正东新材料产业园、邯郸聚力环保产业园等建设,重点发展低碳、环保、安全、健康的新型建筑材料和整体型、模块化、多功能装修产品。着力培育节能环保装备产业,重点推进冀津循环经济产业示范区、邯郸节能环保产业园、河北桑德循环经济产业园建设,巩固壮大空气净化设备、环保监测设备,培育发展工业“ 三废”处理和综合利用设备。规范发展固废循环利用产业,加快磁县塑料循环产业基地、魏县再生资源回收利用示范基地建设,打造国内知名的节能环保产业基地。到2020年,主营业务收入达到1000亿元。

  全面落实省委、省政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》,突出科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾,扎实开展散煤治理、工业达标排放、扬尘综合整治专项攻坚治理。完善大气污染防治顶层设计,深入开展大气污染物源解析工作,统筹实施控煤减排降尘措施,坚决打好蓝天保卫战。深化京津冀联合治污,健全环保、气象会商制度,完善大气污染预报预警系统,妥善应对重污染天气。

  继续实施邯郸主城区及周边区域“煤改气”“ 煤改电”行动,2017年全市完成“煤改气”“煤改电”10万户以上,实现中心城区散煤清零目标。2017年10月底前基本淘汰城市建成区每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,县(市、区)全部淘汰10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。建设耗煤项目要实行煤炭减量替代。按照“压减耗煤产能、削减煤炭消费、腾出能耗总量和环境容量,转变发展方式促进结构调整”的总体思路,控制区域煤炭消费总量,实行目标责任管理,到2017年、2020年,煤炭占能源消费总量比重分别降低到65%、55%以下。加强煤炭质量管制,推广使用洁净煤,提升工业领域煤炭清洁高效利用水平。开展城镇散煤洁净化治理,以洁净煤供应网络实现城镇优质煤替代劣质散煤;同时推进新能源替代农村散煤步伐。提高煤炭洗选比例,2017年底前,原煤入洗率达到70%以上,2020年,原煤入洗率达到80%以上。

  推进城区重污染企业搬迁改造和周边企业治理 有序推进位于城市主城区、县城建成区周边的重污染企业搬迁升级改造。重点推进宝信钢铁、冀南钢铁、太行钢铁、永洋特钢4家钢铁企业整合重组,加快推进主城区纵横钢铁、裕泰煤化工、邯郸热电、邯钢东区焦化等重污染企业搬迁改造,优化产业空间布局,从源头上解决主城区大气污染。加强对主城区涉气企业治理,配套建设污染减排设施,加强厂区及周边道路环境整治。

  严格环境准入制度,深化企业排污治理 严控“两高”行业新上项目。对钢铁、水泥、电力等重点行业,推行污染物排放特别限值,实施一批脱硫脱硝除尘项目,加强污染治理设施深度改造,深挖重点行业和企业减排潜力。加强焦化行业装煤、推焦、熄焦等过程控制,降低含尘废气排放。实施医药、化工、炼焦、表面涂装、家具等行业挥发性有机物(VOC)综合整治,推进邯郸市新型化工园区环境污染第三方治理试点,开展重污染小企业排查。到2020年,燃煤电厂全部完成超低排放升级改造。

  打造工业固废综合利用示范项目 建设以大宗工业固体废物综合利用为主要特色的新型工业化产业示范基地,打造以大宗工业固体废物综合利用为关键节点的循环经济产业链,积极推广水泥窑协同处置工业固体废弃物示范工程或一般固体废弃物综合利用规模化示范工程,逐年减少堆存量,提高综合利用水平。

  提高矿产资源化水平。矿山企业应当采用科学的采矿方法和选矿工艺,减少尾矿、煤矸石和废石等矿业固体废物的产生量和贮存量,并负责固体废物综合利用、环境治理和生态修复。加大对尾矿综合利用项目支持力度。推动市尾矿综合利用产业发展,促进尾矿新型建材推广。

  提高污泥资源化利用水平。污泥产生单位应当按照国家和本省有关规定,对污泥进行资源化利用和无害化处置,建立污泥管理台账,落实污泥转移联单管理制度。污泥产生单位不具备污泥资源化利用和无害化处置能力的,应当对污泥进行稳定化和脱水处理,委托具备相应能力的企业进行利用和处置。

  县市环境保护主管部门着力推进源头减量、加快推进处置设施建设、鼓励现有危废经营许可企业扩建或技术改造、充分挖潜现有设施的能力,同时加强对固体废物污染环境的监测和相关信息收集整理工作,定期发布本行政区域内固体废物的种类、产生量、利用和处置情况等信息,并逐步建立和完善信息查询系统,为公众及时查询和获取相关信息提供方便。

  各县市有关部门应当鼓励和支持企业事业单位和其他生产经营者开展清洁生产、固体废物污染环境防治的科学研究、技术推广,加强固体废物综合利用工作。



 

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